2018平安留学指南

----信息来源：中国教育部留学服务中心

(-)中国公民在境外面临的风险

1、风险国家和地区等级

▲按照我国恐怖威胁等级划分标准，结合世界各国受恐怖主义威胁情况或国情现状，风险等级大体划分为4种，以蓝色、黄色、橙色和红色作为为标识。

2、风险国家和地区等级

(1)日常生活风险

▲法律纠纷；

▲治安刑刑事案件；

▲交通事故；

▲工作事故；

▲其他意外伤害；

▲滞留不归等。

(2)政治风险

▲政变、骚乱、武装冲突、部落冲突、边界冲突和内战；

▲极端组织和个人为特定目的实施的恐怖袭击、绑架、抢劫、暗杀等；

▲以经济目的绑架、抢劫、勒索、伤害等；

▲因宗教、民族和文化引发的冲突等；

▲针对第三国人员的袭击中，殃及我境外人员。

(3)自然灾害风险

▲恶劣环境，如荒漠地区、气候炎热干燥、缺少水源；热带雨林瘟疫、瘴气、毒虫野兽、有毒植物等；

▲突发地震、沙尘暴、暴雨、泥石流、海啸等灾害高原地区空气稀薄、高原反应、严寒等。

3、出境应遵循的基本原则

(1)日常生活风险

▲牢固树立危机意识和居安思危的观念，积极参加各级组织的安全教育和培训，强化自我保护意识，提高防范应对能力；

▲遵守当地的法律法规，尊重当地的宗教信仰和风俗习惯。不在当地人面前议论所在国政局和政要；不参加当地人举行的游行、罢工、集会等政治、宗教活动，也不要随意发表言论；

▲不要参加宗教组织及其活动和随意接触进行宗教和反毕宣传的人。偶遇此事或其他意外事件，回来后要立即报告；

▲规范个人行为，不出入色情和和赌博等不正当的文化娱乐场所；不参与走私和外汇交易；不到黑市买卖东西不吸毒、贩毒；

▲处理好与当地人的关系，坚持平等相待；

▲在高风险国家，尽量避开政府重要部门所在地和军事设施；不涉足偏僻地区和街道；远离外国人聚集的场所，如饭店、咖啡馆、教堂、清真寺、重点旅游景点等；尽量不去影剧院、商店、饭店、舞厅、公园、市场、车站等人员聚集地方；不涉足和围观当地人聚集场所和活动，以防被误伤；

▲不要随便拾拣路上遗落物体，以防遭陷害或爆炸从而伤及自身。

(ニ)出行前必须要做准备

▲接机

明确接机者的名字，并要求接机人举着写有他自己名字的牌子。即可让你们识别对方，也保护了您的信息。

▲保险

在海外生活，“保险”是应付危险的最好对策之一。在出发前要熟知您所购买的保险条款，并指定处理保险事宜的代理人，以便在您发生意外时，有人为您办理相关事宜。

▲了解入关规定

搞清楚目的地的入关规定。对目的国的海关规定要了解清楚，尤其是关于禁止携带或限量携带的物品、货币数量等相关内容。

行李准备

(1)应急联系表

准备一个应急电话联系表，当发生紧急状况时方便打电话求助。此应急联系表应包括：

▲本国驻当地的使馆或使领馆的24小时服务电话号码。

▲本国的外交部电话。

▲目的地国家驻本国的使馆或领事馆的电话。

▲国际电话区号。

▲航空公司的咨询和订票电话(通常在售票代理处或机票上都能找到)。

▲保险公司的联系方式。

▲报警电话或者当地警察局电话号码。

▲在发生意外时，应被通知到的亲戚等人的联系方式。

(2)装备

a。应急包

在海外生活，我们应自带一些急救工具及药品，以备不时只需。包括橡皮膏、绷带、镊子、消毒酒精、温和的止痛药(不要拆封)、蚊虫叮咬膏、橡胶手套和止泻药等；除此之外，还应配备求生避难的简单装备。

b。避免携带

▲不要故弄玄虚虚携带一些“神秘行业”的标示。比如:“秘密代理”或“秘密服务”的卡片。

▲一切军事物物品包括军事书籍、笔记本及军用电筒等。

▲有攻击性的文学作品或者涉及敏感政治话题或色情内容的书籍。

▲过多的现金。

▲绝对不要带任何毒品或麻醉品。

(三)人在异乡应注意的事情

远离犯罪事件的办法：

每个国家都有罪行发生，不管您去到哪里，都要好面对犯罪活动的心理准备。

通过一些简单的步骤，可以提升您对安全的警觉程度，使您在这方面更加有信心，在处理潜在的危险时领先他人ー步。

要避免成为犯罪活动的牺性品，注意一下安全常识:

▲了解当地哪些地方有宗教建筑等，远离它们，尤其是在些特殊的宗教节日。

▲要了解附近的紧急援助机构，如医院、察局及法律机构，包括其所在位置、营业时间及步行路线。

▲在提款机提取现金以后不要在附近溜达，也不要在晚间使用提款机。犯罪分子经常在提款机附近出没。

▲注意犯罪活动的高发区:拥挤的交通枢纽、狂欢的街道、专门敲竹杠的旅馆、露天市场和一些城市地下场所。

▲如果步行外出，留心开得很慢的汽车或者在您附近溜达的行人。不要在黑暗或人迹稀少的地方行走，以防走到些危险区域去。对周周围环境保持关注。

▲处于高危地区时，要小心周围的一切。不时看看身后有没有人跟着。如果总是看到同一辆车或同一个人，尽快到达一个安全的地点一人多的地方或灯光明亮、人声嘈杂的地方。

▲每次外出都要告知您的朋友，包括目的地、出发和归来的时间。还要让他们知道您的路线和交通工具。如果您没有回来，他们们知道该采取行动。

▲如果购物归来，不要拿太多东西。这也是很多犯罪分子等候的时机之一，最好是雇一辆出租车，直接把您送到住所门口。

(四)公共安全事件应对对

1、常见恐怖袭击手段有哪些?

(1)常规手段

▲爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；

▲枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等

▲劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；

▲纵火。

(2)非常规手段

▲核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；

▲生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9。11事件以后的炭疸邮件事件；

▲化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；

▲网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。

2、如何识别恐怖嫌疑人

实施恐怖袭击的嫌疑人脸上不会贴有标记，但是会有一些不同寻常的举止行为可以引起我们的警惕，例如:

▲神情恐慌、言行异常者；

▲着装、携带物品与其身份明显不符，或与季节不协调者

▲冒称熟人、假献殷勤者；

▲在检查过程中，催促检查或态度蛮横、不愿接受检查者；

▲频繁进出大型活动场所

▲反复在警戒区附近出现；

▲疑似公安部门通报的嫌疑人员。

3、在地铁内发生爆炸怎么办?

▲迅速按下列车报警按钮，使司机在监视器上获取报警信号；

▲依靠车内的消防器材进行灭火；

▲列车在运行期间，不要有拉门、砸窗、跳车等危险行为；

▲在隧道内疏散时，听从指挥，沉着冷静、紧张有序地通过车头或车尾疏散门进入隧道，向邻近车站撤离；

▲寻找简易防护物、如衣服、纸巾等捂鼻，采用低姿势撤离。视线不清时手摸墙壁撤离；

▲受到火灾威胁时，不要盲目跟从人流相互拥挤、乱冲乱摸，要注意朝明亮处，迎着新鮮空气跑；

▲身上着火不要奔跑，就地打滚或用厚重衣物压灭

▲注意观察现场可疑人、可疑物，协助警方调查，

▲在平时乘坐地铁时要注意熟熟悉环境，留心地铁的消防设施和安全装置。

4、遇到纵火恐怖袭击怎么办?

(1)熟悉环境，暗记出口

在陌生的环境里，如入住酒店、商场购物、进入娱乐场所时，为自身安全，要留心疏散通道、安全出口及楼梯方位等，以便需要时能尽快逃离现场；

(2)扑灭小火，惠及他人

如果发现火势并不大，尚未对人造成很大威胁时，可用消防器材，如灭火器、消防栓等，奋力将小火控制，扑灭不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于不顾而酿成大灾；

(3)保持镇静，明辨方向，迅速撤离

面对浓烟和烈火，要保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地；

(4)不入险地，不贪财物物

尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，把时间浪费在穿衣或寻找、离贵重物品上。已逃离险境的人员，切莫重返险地；

5)简易防护，捂鼻匍匐

可用毛巾、口覃捂鼻，匍匐撤离。烟雾较轻飘于上部，贴近地面撒离是避免烟气吸入、滤去毒气的最最佳方法。穿过烟火封锁区时，可向头部、身上浇冷水或用湿毛巾、湿棉被、湿毯子等将头和身体裹好，再冲出去

(6)善用通道，莫入电梯；

要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通道；

(7)火已及身，切勿惊跑

如果身上着了火，不可跑动或用手拍打，这样会形成风势，加速氧气的补充，促旺火势。当身上衣服着火时，应当赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭火苗；及时跳进水中或让人向身上浇水，使用喷灭火器材灭火更有效；

(8)缓降逃生，滑绳自救

高层、多层公共建筑内一般都设有高空降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开危险的楼层。如果没有这些专门设施，而安全通道又被堵，救援人员不能及时赶到的情况下，迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层或地面，安全逃生；

(9)避难场所，固守待援

假如用手摸房门已感到烫手，此时一开门，火焰与浓烟势必迎面扑来。如果逃生通道被切断且短时间内无人救援，这时候，可采取创造避难场所、固守待援的办法:首先应关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿毛巾、湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上门窗；然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入；固守在房内，直到救援人员到达；

(10)缓晃轻抛，寻求援助

应尽量呆在阳台、窗口等易于被人发现和能避免烟火近身的地方。在白天，可以向窗外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型晃眼的东西；在晚上，可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西，及时发出有效的求救信号，引起救援者的注意。

5、公共汽车上遇到纵火恐怖袭击怎么办?

▲如果车门线路烧坏，开启不了，应砸开就近车窗翻身下车；

▲如果着火部位在中间，从两头车门有秩序地下车。在扑火时，重点保护驾驶室和油箱部位；

▲如果火焰小但封住了车门，用衣服蒙住头部，从车门冲下；

▲沉着冷静。当发动机着火后，应迅速开启车门，从车门下车，用随车灭火器扑灭火；

▲如果衣服着火，来得及脱下，迅速脱下衣服，用脚将火踩灭；或者请他人协助用厚重的衣物压灭火苗如果他人衣服着火时，脱下自己的衣服或其他布物，将他人身上的火括灭。

6、公共场所遇到纵火恐怖袭击怎么办?

▲保持冷静，牌明安全出口方向。保持清醒，不受混乱人群影响，确定出口方向，迅速逃离；

▲灵活选择逃生途径。如歌舞厅设在楼层底层，可直接从门和窗口跳出；若设在二楼时，可抓住窗口往下滑如设在高层楼房或地下建筑中，则应参照高层建筑或地下建筑的火灾逃生方法逃生；

▲逃向弱火区等待救援，如果舞厅逃生通道被大火和浓烟封堵，又一时找不到辅助救生设施时，被困人员可暂时逃向火势较弱区间，向窗外发出救援信号，等待消防人员营救；

▲在逃生中要注意防止中毒。可用水打湿衣服捂住口鼻，若一时叫找不到水，可用饮料代替；逃生行动中，应采用低姿行走，以减少烟气对人体的危害。

7、被恐怖分子劫持后怎么办?

▲保持冷静，不要反抗，相信政府；

▲不对视，不对话，趴在地上，动作要缓慢；

▲尽可能保留和隐藏自己的通讯工具，及时把手机改为静音，适时用短信等方式向警方110求救，短信主要内容自己所在位置，人质人数，恐怖分子人数等；

▲注意观察恐怖分子人数，头领，便于事后提供证言；

▲在警方发起突击的瞬间，尽可能趴在地上，在警方掩护下脱离现场。

8、在报警时应当注意哪些问题?

▲保持镇静，不能因为恐慌影响了正常的判断；

▲判明自己目前是否面临危险，如有危险，做好个人防护，迅速离开危险区域或就地掩蔽；

▲首先报告最重要的内容，包括地点、时间、发生什么事件、后果等。如枪击事件位置、嫌疑人物、体貌特征、衣着打掀、伤亡人数等；纵火事件说清发生火灾地点，如哪个区、哪条路、哪个住宅区、第几栋楼，几层楼，附近有无危险物等。

9、紧急撤离危险现场应注意什么?

▲保持镇静，判明所处位置，及时撤离。

▲善选通道，不要使用电槍；

▲迅速撤离，不要贪恋财物，重返危险境地；

▲防护自身，注意避险；如用物品遮掩身体易受害部分和不靠近窗户玻璃，不要逆着人流前进，以避免被推倒在地；

▲紧抓固物，巧避藏知，溜边前行。拥挤时，如有可能，要抓住牢靠的东西如楼梯，暂时躲避，待人群过去后迅速离开现场。

10、遇到砍人袭击怎么办?

事情已经发生了，只要你还清醒，首先要做的事情就是要快速离开现场!因为你无法确认是否还有第二次袭击发生。但是如果此时你听到枪声或者有人在发出威胁性的叫喊，则应当立刻停止行动，就地卧倒或者就近寻找掩体隐版!因为此时必然有恐怖分子在与警方交火或者射杀企图抵抗者，此时如果你乱跑，很有可能成为恐怖分子射杀的目标。

特别提醒各位:在局面一时还没弄清楚的情况下，盲目地去寻找幸存者和救人是愚蠢的!当恐怖袭击突然发生的时侯，保护好你自己是第一位的!

11、遇到枪战怎么办？

如果道遇到歹徒和警察在驳火，那么千万不要惊惶失措的乱跑，而是应当就地卧倒!迅速就地卧倒，不要去顾及场地干净与否、是否有积水污垢等等。因为子弹的飞行速度和自动武器的射击速度是非常快的!

卧倒后可以适当的观察一下地形，如果有可能可以快速移动到掩体后面。但是这些掩体应当能够有效的阻挡子弹。诸位不要相信警匪片里面的一些场景，高速飞行的子弹决定了它拥有惊人的贯穿力!

请不要过分的相信警察!如果你恰巧夹在警匪双方战场的中间地带，乱跑乱留，只能给双方当作靶子打。所以最好的办法是趴着别动，直到枪战结束。

下面是一些相对安全和不安全的掩护物:

O【相对安全】水泥和砖墙：

钢筋混凝土的水泥墻和普通砖墙都能相当好的阻挡子弹。但是这不包括高层建筑上的轻质空心材料，这些轻质空心材料很容易被自动步枪子弹击穿。但是无论如何，墙体是个很好的掩体。因为即使它不能有效的保护你不被枪弹击伤，起码能让歹徒看不到你。

×【不安全】玻璃门窗附近：

破碎的玻璃其杀伤力是远远出乎你的预计的，尤其是玻璃在爆炸力的作用下，其威力不次于普通枪弹。因为玻璃虽然脆，但是硬度非常之大，要超过钢铁十几倍，在高速的运动中，可以削铁如泥，所以，如果枪战结束后，你满身扎满碎玻璃的尸身被发现后，是件很没面子的事情。

×【不安全】灌木丛；

如果谁要是想在灌木丛后面躲避子弹，那简直是疯了!灌木丛阻挡子弹的能力像纸一样的脆弱。任何子弹都可以把灌木丛后面的你挂掉。但是灌木丛可以有效的扰乱射击者的视线，特别是在夜幕下，是个逃脱的好屏障。

×【不安全】垃圾桶、木箱、油桶：

真正的子弹打到这些东西上绝对不会像电影上那样火星乱飞，而是穿其而过，所以说，躲在这些东西后面毫无意义。子弹穿过这些东西后，杀伤力丝亳不会减弱。而且，子弹还有可能会引起油桶内的油料燃烧或者爆炸。

×【不安全】汽车

汽车似平是个好的掩体。其实不然!汽车2毫米厚的蒙皮其实像垃圾桶一样的脆弱!在50米距离内，6毫米以上的任何枪弹都能把汽车射个对穿!

汽车只有两个部位是子弹难以射穿的。一个地方是发动机，一个地方是轮胎。发动机部位错综复杂的机械部件和厚重的发动机机売能有效的阻挡枪弹。而轮胎上的橡胶凭借其优良的弹性能给你最大可能的保护。

但是汽车的油箱一旦被击中；那就意味着你遇到大麻烦了。

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