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最新消息!美国拟通过HR1044法案

2019年07月18 14:38  作者:  来源:  232人浏览

美国时间7月10日,美国众议院投票通过了H.R. 1044法案(Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019,高技能移民公平法案)。

HR1044法案是什么?许多人都一脸懵逼。

没有听说过HR1044的话,大家应该都知道职业移民。

美国职业移民共有5个类别:

EB-1——“杰出人才”绿卡移民

EB-2——高学历或高科技专业人士移民(硕士毕业及以上,或是本科毕业+5年工作经验)

EB-3——一般专业人士、技能工人和非熟练工人移民

EB-4——针对特殊移民群体(例如,宗教工作者和特殊移民青少年等)

EB-5——投资移民

一般留学生都是通过EB-2拿绿卡的。

美国《移民与国籍法》规定,每年职业移民可以发放14万张绿卡(主申请人的配偶、子女也占用绿卡名额,所以这14万张绿卡并不是只分配给主申请人),每个国家申请人获得绿卡的数量不能超过总量的7%;职业移民项下的五种类别,再单独进行比例划分。

 

而现实的情况是,在EB-2这个类别上,每年中国人和印度人的申请人数都会大幅“超额”。这两国的申请人也就不得不排期等绿卡。

 

EB-2来说,中国人目前的排期是在2016年,也就是说现在移民局要处理的是2016年申请的那批人,印度人目前排期是2009年,而其他国家的申请数量都未超过7%。也就形成了中国和印度需要排长队而其他国家的配额用不完的局面。

HR1044法案就是基于这种局面而提出的。HR1044法案通过取消职业移民绿卡申请的国别限制从而解决当前绿卡申请排期积压严重的问题。 简单来说,就是在保持绿卡总数不变的前提下,以“先到先得”的原则,不分国家地发放绿卡。

美国提出这一法案,宏观来看,是件好事。对于中国留学生来说,则是件“坏事”。

注意,前面我们提到了,目前印度人排期为2009年,如果按照先到先得的原则,那么移民局就要先处理2009年-2016年印度人的申请,才能轮到中国人,面对印度申请人这一庞大的数字,有机构预测,如果H.R.1044法案通过,2019年-2028年这十年间,基本是没什么中国人能拿到职业绿卡了。

2016年-2018年已经申请的中国人是不是都要哭了,眼看就要排到自己了,因为一个法案,可能要再等上十年。

在美国,身份对于一个外来者来说尤其重要,你的工作与身份息息相关,没有H-1B,会让一份眼看要到手的工作白白溜走,许多美国雇主对于你是否需要公司sponsor工作签证这一因素也纳入考察范围。

根据最新的数据显示,H-1B的批准率从2017年的92.6%,到2018年的84.5%、再到2019年的79.4%,批准率连年下滑。

现在,HR1044法案还没确定通过实行,如果H.R. 1044再通过参议院,特朗普签字,法案就算是正式生效了。目前支持该法案的人很多,包括不少的科技巨头。

如果你对HR1044法案有异议,目前最好的办法是:是去找自己所在地的议员网站,在某个议员下create一个case,表达自己的诉求,为自己多争取一份权利。

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